下岗青工创业行动，是团组织服务下岗青工再就业的重要形式，它以通过创业实现再就业为导向，以培养、扶持青年兴业领头人为突破口，以就业服务和转岗培训为手段，以促进下岗青工再就业为目标。通过实施下岗青工创业行动，要培养一批青年兴业领头人，扶持他们以发展第三产业为重点，带头创办、领办多种所有制和经营形式的中小型企业，创造新的就业机会，带动和促进下岗青工自立自强，在激烈的市场竞争中学会生存，求得发展。应主要做好以下几方面工作。 培养一批青年兴业领头人。下岗职工中，青年总体上文化水平较高，思想活跃，市场适应力较强。要根据企业经营管理者成长规律，通过培训、挂职锻炼等方式，在下岗青工中选拔、培养出一批以创办、领办中小型企业为手段，以安置下岗青工为主要目标的能人，即青年兴业领头人。帮助他们在旅游、物业管理、社区服务等领域寻求发展。全团将用三年时间培养和扶持青年兴业领头人5000名。
提供切实的就业服务。首先是政策服务。用好用足再就业的有关政策，争取劳动、工商、税务等部门支持，为下岗青工自谋职业、创办企业优化政策环境。二是中介服务。通过举办供需见面会、发布用工信息等，为下岗青工再就业牵线搭桥。三是开辟就业渠道。除通过青年兴业领头人创办企业吸纳下岗青工再就业外，还要协调青年企业经营管理者、青年乡镇企业经营管理者、青联委员所在单位在同等条件下优先吸纳下岗青工再就业。
开展有针对性的培训。职业技能培训是实施下岗青工创业行动的基础环节。要建立一些青工再就业培训中心，利用团校、青少年宫、青少年活动中心等团属活动阵地，根据劳动力市场需求，突出培训的针对性和实效性，帮助下岗青工较快掌握再就业必需的新技能。
提供切实的就业服务。首先是政策服务。用好用足再就业的有关政策，争取劳动、工商、税务等部门支持，为下岗青工自谋职业、创办企业优化政策环境。二是中介服务。通过举办供需见面会、发布用工信息等，为下岗青工再就业牵线搭桥。三是开辟就业渠道。除通过青年兴业领头人创办企业吸纳下岗青工再就业外，还要协调青年企业经营管理者、青年乡镇企业经营管理者、青联委员所在单位在同等条件下优先吸纳下岗青工再就业。
开展有针对性的培训。职业技能培训是实施下岗青工创业行动的基础环节。要建立一些青工再就业培训中心，利用团校、青少年宫、青少年活动中心等团属活动阵地，根据劳动力市场需求，突出培训的针对性和实效性，帮助下岗青工较快掌握再就业必需的新技能。